Undang-undang ID pengundi

Undang-undang ID Pemilih , dalam undang-undang pengenalpastian pemilih penuh , undang-undang negara AS mana calon pengundi diminta atau diminta untuk menunjukkan bukti identiti mereka sebelum memberikan suara. Jenis bukti yang diterima untuk tujuan tersebut berbeza dari negeri ke negeri; beberapa negeri hanya menerima beberapa jenis pengenalan fotografi, seperti lesen memandu, pasport, atau kad pengenalan negeri, sementara yang lain juga menerima bukti dokumentari bukan fotografi, seperti bil utiliti atau resit sewa. Menjelang dekad kedua abad ke-21, lebih dari dua pertiga negara AS telah mengadopsi undang-undang ID pemilih satu jenis atau yang lain. Sebagian dari undang-undang tersebut, bagaimanapun, kemudian dijatuhkan atau diperintahkan oleh pengadilan sebagai akibat dari tantangan hukum.

Semua undang-undang ID pemilih menyediakan cara pengundian alternatif bagi orang yang tidak mempunyai (atau enggan mengemukakan) pengenalan yang boleh diterima. Undang-undang dengan cara tersebut memerlukan tindakan tindak lanjut oleh pemilih yang dikenal sebagai undang-undang ID pemilih yang "ketat" (misalnya, pemilih dapat diberikan surat suara sementara yang tidak dihitung kecuali pemilih menunjukkan pengenalan yang dapat diterima di pejabat pemilihan dalam jangka masa yang ditentukan). Undang-undang ID pengundi juga kadang-kadang dikatakan lebih ketat berkenaan dengan jumlah bentuk pengenalan yang boleh mereka kenali; jangka masa yang mereka berikan kepada pengundi menggunakan surat suara sementara untuk menunjukkan pengenalan yang dapat diterima setelah pilihan raya; sama ada terdapat pengecualian atau tempat tinggal bagi kumpulan pemilih tertentu, seperti warga tua atau orang miskin; dan, secara amnya,pelbagai peluang yang mereka berikan calon pengundi untuk memberikan suara biasa. Sebaliknya, undang-undang ID pemilih "tidak ketat" adalah undang-undang hanya permintaan atau undang-undang yang memerlukan bukti identitas tetapi tidak mengenakan tindakan lanjutan (misalnya, pemilih dapat diberikan surat suara sementara yang dihitung jika identitas pemilih adalah kemudian disahkan oleh pegawai pilihan raya).

Penyokong undang-undang ID pemilih, yang kebanyakannya berasal dari Parti Republik, berpendapat bahawa mereka perlu untuk mencegah penipuan pengundi secara langsung dan bahawa mereka akan meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap integriti sistem pemilihan. Penentang, yang kebanyakannya termasuk dalam Parti Demokrat, menunjukkan bahawa penipuan pengundi secara langsung hampir tidak ada dan berpendapat bahawa tujuan sebenar undang-undang tersebut adalah untuk menindas pengundian di antara kumpulan-kumpulan yang cenderung demokratik seperti Afrika Amerika, orang miskin, dan muda, sebilangan besar yang tidak mempunyai bentuk pengenalan yang berkaitan.

Undang-undang ID pemilih AS yang pertama, ukuran hanya permintaan, diadopsi di South Carolina pada tahun 1950. Menjelang tahun 1980 empat negara lain telah meluluskan undang-undang yang serupa, dan pada tahun 2000 jumlah negara dengan undang-undang ID pemilih yang tidak ketat telah meningkat menjadi 14. The undang-undang ID pemilih yang ketat pertama diluluskan di Georgia dan Indiana pada tahun 2005, walaupun pengadilan menunda pelaksanaannya hingga tahun 2008, ketika Mahkamah Agung AS menegakkan undang-undang Indiana di Crawford lwn Marion County Election Board . Pada tahun-tahun berikutnya beberapa negeri lain mengadopsi undang-undang ID pemilih yang ketat atau tidak ketat atau mengganti undang-undang tidak ketat yang ada dengan yang ketat. Berikutan keputusan Mahkamah Agung di Shelby County lwn Holder(2013), yang telah membatalkan peruntukan Undang-Undang Hak Pengundian (VRA) tahun 1965 yang menentukan bidang kuasa yang "dilindungi" dilarang mengubah undang-undang pilihan raya mereka tanpa persetujuan persekutuan, Texas melaksanakan undang-undang ID pemilih yang ketat yang telah disekat oleh Jabatan Kehakiman sebagai diskriminatif (undang-undang itu dijatuhkan oleh mahkamah daerah persekutuan pada tahun 2014 tetapi tetap berlaku melalui pilihan raya pertengahan tahun itu sementara menunggu semakan oleh Mahkamah Rayuan AS untuk Litar Kelima). Alabama, bidang kuasa yang dilindungi di mana Shelby Countytelah timbul, melaksanakan undang-undang ID pemilih yang tidak ketat pada tahun 2014. Undang-undang ID pemilih yang ketat di negeri lain dijatuhkan oleh mahkamah negeri atau persekutuan di Missouri (2006) dan di Arkansas, Pennsylvania, dan Wisconsin (2014); versi semakan undang-undang Missouri telah dilaksanakan pada tahun 2014.

Cabaran undang-undang terhadap undang-undang ID pemilih telah mengambil beberapa bentuk. Beberapa penentang berpendapat bahawa, karena mereka secara tidak proporsional melepaskan hak pengundi Afrika Amerika dan minoritas lainnya, undang-undang ID pemilih melanggar Bagian 2 VRA, yang (seperti yang diubah) melarang "standard, praktik, atau prosedur" apa pun yang "menghasilkan penolakan atau penghapusan hak mana-mana warganegara… untuk mengundi kerana bangsa atau warna kulit. ” Yang lain menuduh bahawa undang-undang ID pemilih tidak konsisten dengan klausa perlindungan yang sama dari banyak konstitusi negara dan Perlembagaan AS kerana mereka terlalu membebankan penggunaan hak untuk memilih atau kerana mereka secara tidak proporsional membebankan penggunaan hak memilih kumpulan tertentu. Hujah lain berpendapat bahawa, kerana orang yang tidak mempunyai pengenalan diri mesti sering membayar yuran untuk mendapatkannya, undang-undang ID pemilih berjumlah cukai pengundian,secara langsung melanggar Pindaan Dua Puluh Empat (1964) terhadap Perlembagaan AS, yang melarang cukai tersebut dalam pilihan raya persekutuan. Cabaran lain terhadap undang-undang ID pemilih telah menegaskan bahawa mereka melanggar hak memilih sendiri, yang dijamin di banyak konstitusi negara.

Brian Duignan