Keselamatan vs Kebebasan Sivil

Teknologi berada di barisan depan dalam usaha antarabangsa untuk memerangi Keganasan dan meningkatkan keamanan pada tahun 2002 setelah serangan pengganas di AS pada 11 September 2001. Tergesa-gesa menyebarkan teknologi baru dan memberi pegawai penyiasat undang-undang kekuatan penyelidikan baru di ruang siber mencetuskan kebimbangan terhadap kebebasan awam warganegara yang taat. Namun, bagi pemerhati lain, ancaman yang ditimbulkan oleh pelampau agama dan kumpulan bayangan lain yang cenderung pada pemusnahan besar-besaran memberi keamanan lebih tinggi daripada kebebasan.

Dalam perbahasan AS berlanjutan mengenai implikasi Akta PATRIOT USA antiterorisme yang diberlakukan pada bulan Oktober 2001. Undang-undang baru ini, bertujuan untuk memberi kuasa kepada pihak berkuasa untuk bergerak lebih lincah terhadap ancaman pengganas, pemeriksaan pengawasan yang santai terhadap pengawasan, yang memberi Badan Pusat Perisikan Pusat (CIA) dan Biro Penyiasatan Persekutuan (FBI) bebas untuk mengumpulkan data secara elektronik mengenai warganegara dan warga asing yang tinggal. Perundangan, yang disetujui oleh mayoritas besar di Kongres, mengurangi kebutuhan untuk panggilan pengadilan, perintah pengadilan, atau waran untuk menguping komunikasi Internet, memantau transaksi keuangan, dan mendapatkan catatan elektronik individu. Sebagai sebahagian daripada penyiasatan jenayah, badan penguatkuasa dan perisik diberi kuasa untuk mengesan laman web yang disyaki dikunjungi dan mengenal pasti mereka yang mereka hantar e-mel.Penyedia perkhidmatan internet diminta untuk menyerahkan data mengenai kebiasaan melayari Web pelanggan kepada pihak berkuasa atas permintaan.

Banyak langkah-langkah yang disambut sebagai revisi undang-undang pengawasan yang diperlukan agar pengganas semakin canggih dan bertekad. Namun, para pendukung kebebasan sipil bimbang bahawa pelonggaran pengawasan kehakiman oleh PATRIOT Act dan definisi yang tidak jelas mengenai subjek yang sah untuk pengawasan elektronik membukanya sebagai penyalahgunaan dan dapat menyebabkan pengadilan yang terlalu luas dalam pencarian bukti yang memberatkan. Undang-undang tersebut membuka jalan untuk penyebaran program FBI kontroversial yang sebelumnya dikenal sebagai Carnivore — dinamakan semula, kurang mengancam, DCS 1000 — yang menyaring e-mel untuk alamat tertentu atau rentetan teks tertentu (urutan watak). Pada bulan Disember 2001 dilaporkan bahwa FBI telah mengembangkan "Magic Lantern," yang disebut program kuda Trojan yang dirancang untuk memecahkan fail dan e-mel yang dienkripsi.Program ini dapat tersembunyi secara diam-diam di komputer suspek melalui mesej e-mel dan kemudian merakam penekanan kekunci untuk mendapatkan kata laluan pengguna. Pada pertengahan tahun 2002, Departemen Kehakiman (DOJ) mengumumkan TIPS Operasi (Sistem Maklumat dan Pencegahan Keganasan), sebuah rancangan untuk merekrut pekerja seperti pembawa surat dan pembaca meter utiliti sebagai pemberi maklumat untuk melihat dan melaporkan "kegiatan mencurigakan."

Kebimbangan mengenai akses kerajaan ke maklumat peribadi tidak terhad kepada AS Pada bulan Jun, kerajaan Britain, di tengah-tengah kemarahan orang ramai, merancang untuk memberikan hak kepada unit pemerintah tempatan dan badan pentadbiran lain untuk mengakses rekod telefon dan e-mel seseorang. Keistimewaan tersebut hanya diberikan kepada polis, pihak berkuasa pajak, dan agensi keamanan. Di seluruh dunia, perdebatan melancarkan kad pengenalan nasional untuk mengesahkan identiti orang dan menyaring akses ke sasaran pengganas yang berpotensi. Skema pengenalan wajib, berdasarkan kad pengenalan berlapis, telah lama wujud di negara-negara yang beragam seperti China, Argentina, Jerman, dan Sepanyol. Walau bagaimanapun, cadangan terbaru berdasarkan kad yang mempunyai pengenal biologi yang unik - seperti imbasan iris atau cap jari digital - yang dikenali sebagai biometrik,serta mikrocip yang diprogramkan dengan maklumat peribadi tambahan. Pada bulan September 2001, Malaysia mengamanatkan "kad pintar," yang dijuluki Mykad, untuk semua warganegara yang berusia lebih dari 12 tahun. Sementara itu, Hong Kong berusaha untuk merombak sistem pengenalan wajib dengan kad pintar untuk 6.8 juta penduduknya pada tahun 2003. Pegawai berharap untuk memerangi pendatang tanpa izin sambil meredakan kekacauan di sempadan wilayah itu dengan China. Penyilang sempadan akan membuat cap jari mereka diimbas oleh pembaca optik dan — bukannya menunggu jam untuk dibaca kertasnya — dapat melewati pusat pemeriksaan dalam hitungan detik sekiranya cetakan tersebut sesuai dengan replika digital pada kad mereka.Hong Kong berusaha untuk merombak sistem pengenalan wajib dengan kad pintar untuk 6.8 juta penduduknya pada tahun 2003. Pegawai berharap dapat memberantas pendatang tanpa izin sambil meredakan masalah di sempadan wilayah itu dengan China. Penyilang sempadan akan membuat cap jari mereka diimbas oleh pembaca optik dan — bukannya menunggu jam untuk dibaca kertasnya — dapat melewati pusat pemeriksaan dalam hitungan detik sekiranya cetakan tersebut sesuai dengan replika digital pada kad mereka.Hong Kong berusaha untuk merombak sistem pengenalan wajib dengan kad pintar untuk 6.8 juta penduduknya pada tahun 2003. Pegawai berharap dapat memberantas pendatang tanpa izin sambil meredakan masalah di sempadan wilayah itu dengan China. Penyilang sempadan akan membuat cap jari mereka diimbas oleh pembaca optik dan — bukannya menunggu jam untuk dibaca kertasnya — dapat melewati pusat pemeriksaan dalam hitungan detik sekiranya cetakan tersebut sesuai dengan replika digital pada kad mereka.Penyilang sempadan akan membuat cap jari mereka diimbas oleh pembaca optik dan — bukannya menunggu jam untuk dibaca kertasnya — dapat melewati pusat pemeriksaan dalam hitungan detik sekiranya cetakan tersebut sesuai dengan replika digital pada kad mereka.Penyilang sempadan akan membuat cap jari mereka diimbas oleh pembaca optik dan — bukannya menunggu jam untuk dibaca kertasnya — dapat melewati pusat pemeriksaan dalam hitungan detik sekiranya cetakan tersebut sesuai dengan replika digital pada kad mereka.

Pada bulan Julai 2002 menteri Britain memulakan perundingan awam selama enam bulan untuk menentukan bagaimana skim kad pengenalan dapat ditadbir. Langkah itu menghadapi tentangan dari berbagai pihak, mulai dari libertarian sipil yang membantah warga diperlakukan sebagai suspek hingga individu yang prihatin terhadap overhead birokrasi. Skim seperti itu juga tidak akan murah. Kos mengeluarkan kad biometrik kepada 60.2 juta penduduk dianggarkan bernilai £ 3.1 bilion (kira-kira $ 4.8 bilion). Belgium merancang untuk mengeluarkan kad pengenalan dengan tandatangan digital tertanam.

Cadangan pengesahan identiti juga diperdebatkan di AS Sebagai alternatif untuk membina infrastruktur dari awal, lesen memandu yang dipegang oleh sehingga 200 juta orang Amerika - lebih daripada 87% penduduk dewasa - menawarkan titik permulaan yang jelas untuk skema nasional de facto . Akta Pemodenan Lesen Memandu tahun 2002, yang diusulkan pada bulan Mei, berusaha untuk menetapkan piawaian nasional untuk lesen yang dikeluarkan oleh masing-masing dari 50 negeri yang akan merangkumi data cip dan biometrik tertanam. Di bawah rencana, kad-kad tersebut akan dihubungkan ke pangkalan data jaringan, yang memungkinkan para pegawai untuk memeriksa kegiatan yang mencurigakan dengan cepat.

Yang lain merasa tidak senang dengan tontonan Big Brother. Mereka khuatir kad yang dihubungkan ke pangkalan data akan berubah menjadi pasport dalaman untuk memantau pergerakan warga. Kumpulan privasi meminta pemerintah AS sekurang-kurangnya untuk menjelaskan kegunaan data yang diperoleh dari pemeriksaan kelayakan - menjangkakan "fungsi merayap", kecenderungan untuk informasi digunakan untuk tujuan di luar yang awalnya diperkirakan. Sokongan orang ramai terhadap skema identiti nasional juga kelihatan semakin sejuk ketika ingatan 11 September surut. Jajak pendapat Pusat Penyelidikan Pew dilakukan segera setelah serangan mengembalikan peringkat persetujuan 70% untuk skema semacam itu, tetapi sokongan telah menurun menjadi 26% pada bulan Mac 2002, menurut tinjauan oleh Gartner Group.

Enhanced Border Security and Visa Entry Reform Act yang diamanatkan bahawa menjelang 26 Oktober 2003, semua visa AS, dan juga pasport yang dikeluarkan oleh negara pengecualian visa, seperti Australia, mesti dibaca mesin dan tahan gangguan dan mesti memasukkan biometrik pengecam. Pada bulan Oktober 2002, Perkhidmatan Imigrasi dan Naturalisasi mula menunjuk pelawat asing ketika tiba dari negara-negara tertentu, terutama Timur Tengah.

Teknologi lain yang dipertimbangkan termasuk pengimbas — diuji di Lapangan Terbang Antarabangsa Orlando (Fla.) — Yang menggunakan sinar-X tahap rendah untuk menundukkan penumpang syarikat penerbangan ke carian jalur maya. Penyokong mengatakan langkah drastik seperti itu diperlukan untuk menangani pengebom bunuh diri yang bersedia menyembunyikan bahan letupan di rongga badan, tetapi pengkritik menganggapnya sebagai invasif. Aplikasi biometrik lain yang digunakan adalah kamera pengenalan wajah, atau "kamera wajah." Teknologi seperti itu menggunakan perisian untuk memetakan ciri wajah, membunyikan penggera jika sebilangan ciri yang diambil oleh kamera sesuai dengan gambar polis. Telah digunakan di London untuk menjahat penjenayah sejak tahun 1998. Pada tahun 2002 kamera seperti itu dipasang di beberapa bandar dan lapangan terbang di Amerika. Sistem, yang juga dikutuk oleh para libertarian sipil sebagai mengganggu, terbukti tidak boleh dipercayai.Kamera yang diuji di Lapangan Terbang Antarabangsa Palm Beach (Fla.) Gagal lebih daripada separuh masa untuk mengenal pasti pekerja yang ciri-cirinya diprogramkan ke dalam pangkalan data, sementara percubaan di Tampa yang berdekatan tidak membuat satu perlawanan dalam enam bulan penggunaan. Lebih-lebih lagi, biometrik sama efektifnya dengan kelengkapan arkib maklumat latar belakang yang mereka teliti. Imbasan wajah yang canggih dari segi teknologi atau pencocokan cap jari mungkin tidak akan mengenal pasti, apalagi digagalkan, perampas 11 September, kerana hanya 2 dari 19 yang berada dalam "senarai tontonan" CIA.biometrik sama efektifnya dengan kelengkapan arkib maklumat latar belakang yang mereka teliti. Imbasan wajah yang canggih dari segi teknologi atau pencocokan cap jari mungkin tidak akan mengenal pasti, apalagi digagalkan, perampas 11 September, kerana hanya 2 dari 19 yang berada dalam "senarai tontonan" CIA.biometrik sama efektifnya dengan kelengkapan arkib maklumat latar belakang yang mereka teliti. Imbasan wajah yang canggih dari segi teknologi atau pencocokan cap jari mungkin tidak akan mengenal pasti, apalagi digagalkan, perampas 11 September, kerana hanya 2 dari 19 yang berada dalam "senarai tontonan" CIA.

Walaupun tidak ada ubat mujarab keselamatan, teknologi meletakkan beberapa alat kontraterorisme yang kuat untuk digunakan pemerintah, tetapi perbahasan pada tahun 2002 menunjukkan bahawa para pemimpin harus merancang jalan yang bijaksana untuk memastikan bahawa teknik baru tidak meruntuhkan kebebasan yang ingin mereka lindungi.

Stephen J. Phillips adalah wartawan bebas dan penulis teknologi maklumat yang berpangkalan di AS untuk Financial Times .